Можно ли работать врачом без аккредитации?

5 минут на прочтение

Аккредитация — проверка профессиональных знаний и навыков медработников, которая необходима для подтверждения соответствия их компетенций установленным законом требованиям. С 2021 года эта процедура является обязательной для всех врачей и среднего медперсонала. Сроки и порядок ее проведения регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.10.2022 № 709н, который действует до 2029 года1.

Что такое аккредитация и может ли врач работать без нее?

Согласно статье 69 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», аккредитация представляет собой процедуру определения соответствия медработника, получившего медицинское или фармацевтическое образование, требованиям к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности. При этом прохождение аккредитации является обязательным условием допуска специалиста к работе и отказаться от нее нельзя2.

Аккредитация специалистов здравоохранения проводится не реже одного раза в пять лет и может быть первичной, первичной специализированной и периодической. Первичную аккредитацию проходят все медработники по окончании учебного заведения по программам бакалавриата, специалитета или среднего медобразования, первичную специализированную — специалисты, завершившие обучение в ординатуре, магистратуре, на курсах повышения квалификации и профпереподготовки, периодическую — все медицинские работники высшего и среднего звена с действующими сертификатом и свидетельством об аккредитации каждые пять лет1,3.

Медицинские организации обязаны проверять наличие аккредитации у своих сотрудников через Федеральный регистр медработников (ФРМР). Согласно положениям статей 76 и 83 Трудового кодекса РФ, если врач или специалист со средним медобразованием не прошел проверку в установленные законом сроки, работодатель обязан освободить его от работы вплоть до устранения нарушения. При этом отказ от ее прохождения грозит медработнику увольнением4.

Что может сделать работодатель, если аккредитация не пройдена вовремя?

В ситуации, когда медицинский работник не прошел проверку либо не смог по уважительной причине предоставить портфолио, присутствовать на тестировании или практической части экзамена, работодатель обязан предпринять меры — перевести сотрудника на должность, не требующую наличия свидетельства об аккредитации, отправить в неоплачиваемый отпуск до устранения нарушения или уволить его согласно пункту 9 части 1 статьи 83 ТК РФ4.

Перевод на другую должность

Чтобы избежать нарушения закона, но сохранить трудовые отношения с медработником, руководитель медицинской организации может предложить ему временно перейти на другую должность, которая не требует наличия аккредитации. Например, сотрудник без аккредитации может выполнять административную работу, взять на себя функции вспомогательного или младшего медперсонала. Когда же свидетельство будет получено, сотрудник сможет вернуться к исполнению своих непосредственных обязанностей.

Предоставление отпуска

Согласно статье 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который не прошел аккредитацию. В период недопущения к работе заработная плата ему не начисляется, за исключением случая, когда работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков не по своей вине4.

Одним из вариантов решения такой ситуации может стать предоставление сотруднику оплачиваемого отпуска (если у него остались неиспользованные дни) либо предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Однако этот вариант возможен только в том случае, если сотрудник подал документы в Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ) или уже прошел проверку, но данные еще не появились в Федеральном регистре медицинских работников.

Увольнение

Если перевод на должность, которая не требует аккредитации, невозможен, или сотрудник отказывается на нее переходить, равно как и не хочет идти в неоплачиваемый отпуск, остается единственный вариант — увольнение. Основанием для него, согласно пункту 9 части 1 статьи 83 ТК РФ, служит «истечение срока действия специального права, что влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору»4.

Как не допускать подобных ситуаций в будущем?

Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ, руководитель медучреждения должен проводить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медработников. Ему необходимо своевременно направлять своих сотрудников на повышение квалификации в целях прохождения проверки знаний и навыков4. В связи с этим ответственность за отсутствие аккредитации медработников полностью лежит на плечах работодателя.

Однако медицинским специалистам также рекомендуется не пускать ситуацию на самотек, а отслеживать сроки действия свидетельства в личном кабинете на сайте Федерального регистра медработников. Чтобы избежать просрочки свидетельства об аккредитации следует:

  • своевременно и в полном объеме проходить курсы повышения квалификации (не менее 144 часов в течение 5 лет);
  • регулярно обновлять портфолио и вносить данные в систему непрерывного медицинского образования (НМО);
  • периодически проверять актуальность требований к аккредитации, быть в курсе изменений законодательства;
  • учитывать время на сбор и подачу документов — начать подготовку документов минимум за 4 месяца и подавать их не ранее, чем за 3 месяца до истечения срока действия свидетельства;
  • проверять актуальность всех документов в личном кабинете на сайте ФРМР;
  • внимательно заполнять все формы, необходимые для прохождения проверки.

Важно отметить, что одной из частых причин нарушений сроков аккредитации медработников является возврат документов Федеральным аккредитационным центром (ФАЦ). Наиболее распространенными причинами отказа являются отправка документов почтой при наличии личного кабинета на сайте ФРМР, несоответствие должности и специальности в сертификате квалификационным требованиям, недостаточное количество часов обучения (менее 144 часов) или недостаточный стаж работы по аккредитуемой специальности, ошибки при заполнении и низкое качество отсканированных документов.

Нарушение сроков аккредитации медицинского работника влечет за собой крайне негативные последствия вплоть до увольнения, поэтому важно регулярно проверять личный кабинет на сайте ФРМР, отлеживать изменения в законодательстве и начинать подготовку к проверке заранее. Так вы сможете вовремя отправить необходимые документы, пройти аккредитацию спокойно и без задержек.

Источники:

1 Приказ Минздрава РФ от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении положения об аккредитации специалистов» https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=437738#h657 (дата обращения: 18.08.2025).

2 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/98a80fd762a317ef6db889d0a50447e695e03e05/ (дата обращения: 18.08.2025).

3 Общая информация об аккредитации // Электронный ресурс Федерального аккредитационного центра fca-rosminzdrav.ru, 2025. https://fca-rosminzdrav.ru/ob-akkreditacii/obshchaya-informatsiya-ob-akkreditatsii/(дата обращения: 18.08.2025).

4 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.07.2025) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 18.08.2025).

5 Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 № 1839 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» http://static.government.ru/media/files/BCQBZ1LEOfQ9LT1gwenH2bOHboox40aU.pdf (дата обращения: 18.08.2025).